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当经济周期发生异常变化或经济系统需要非常规的逆周期调整或特殊稳定手段时,可以考虑让负责整体金融稳定的部门发布季度景气与稳定系数,金融机构和监管机构可以使用该系数,乘以常规风险权重后得到新的风险权重。
但到目前为止,绝大部分政治领袖,和商业领导人还没意识到这一点。英国前首相布莱尔说得好,他说固然我们市场经济的基础是企业和个人的逐利,但这种逐利性要有约束,要变成有节制的逐利性。
他们怕自己的一些努力会因此被"对冲"。不管我们愿不愿意承认,中国已是独特的世界发展的一极了,是全球化最大的受益者。中国是非主流,中国需要一大批能在国际场合,不仅能把话讲圆了,而且让对方能够信服的学者和政府的领导。我们便可以利用WTO的多边协议来维护自身利益。政治家还是希望中国人多支持以他们为主导的国际事务的讨论。
他们还是希望中国能支持他们,而不是真正的参与,所以这里面是有差异的。我参加了全球矿业界领导层的午餐会,他们特别关注中国的原材料行业是否会因为产能过剩出现较大萎缩。提高利率抑制通胀,总需求急剧下降,以致失业率上升、工资下降。
这会导致汽油消费增加,汽油价格进一步上涨,对进口石油产生更多依赖,并扩大我们已经十分巨大的贸易逆差。如果我们同时思考什么从长远来看于经济有益,我们就可以为经济的健康发展建立一个恒久的基础。在他们看来,最好的监管就是根本不监管,如果这个主张卖不动,那么自我监管也基本上是不错的。失业率居高不下,徘徊于6%。
能源方面:保护和研究新技术将使我们减少对进口石油的依赖,减轻贸易失衡,并且有利于环境。经济理论——还有历史经验——在很久以前就证明了监管金融市场的必要性。
这样做可在眼下增加收入之外,还为将来的就业和经济增长奠定基础。几乎整整一年里,私营部门的净就业率为零。其奇怪之处在于,让做房地产或股票投机买卖的富人交的税比只有工资薪金收入的美国中产阶层更低。从任何方面来讲,这都是目光短浅的。
在布什政府执政的8年中,美国的国家债务增加了65%,接近10万亿美元(根据国会预算办公室的计算,政府赤字现在还应算入房利美和房地美的债务)。并且,先采尽美国的政策将导致我们以后对进口石油的更多依赖。换句话说,这是一个由微观问题累积而成的宏观问题,若不解决这些根本问题,就不可能治愈他的病。让我们回到刚才那个急诊室的病人身上:我们需要解决根本的原因。
乔治·W·布什尽其所能确保政府得到这种名声——而这也是他唯一胜人一筹的地方——但事实上,我们的社会所面临的关键问题在缺乏一个行之有效的政府时是无法得到解决的,不管这个问题是保障国家安全,还是保护环境。我估算,仅伊拉克战争一项的花费,最终将超过3万亿美元。
在能源效率方面的投资将带来三倍的收益——除带来环境效益之外,还将带来短期的和长远的经济效益。但我们需要会计是有原因的。
房价的跌速快于记忆所及的任何时候——在佛罗里达和加利福尼亚州,房价的跌幅为30%以上。为了防止为美国提供5.2万亿住房抵押贷款的房利美和房地美重蹈贝尔斯登覆辙,国会签发了一张空白支票,弥补二者的损失。通过加息来抑制通货膨胀也不会收到预期的效果,因为造成我们通胀的主要来源——食品和能源的价格是由国际市场决定。最近,正如我们所看到的,他们似乎乐意为华尔街的朋友开空白支票。右派的新民粹主义言论不仅说服纳税人,普通民众总是比政府懂得如何花钱,还承诺了一个没有预算限制的新世界(9.16,0.48,5.53%):到那个时候,每次减税都能产生更多收入—可这样的言论并未起到什么作用,一些特殊利益却从民粹主义和自由市场思想体系那具有诱惑力的结合中渔利。所有这些例子中,都存在明显的赢家和明显的输家—后者包括整个国家。
几乎所有的指标看起来都很严峻,通货膨胀率接近6%,为17年来最高水平。在这些情况下,不经思考地减税或减少政府开支都是愚蠢的行为。
近期来自金融市场的标准分析表明,通货膨胀是最大的威胁,因此,我们需要提高利率、削减赤字,而这将恢复信心,继而修复经济。目前,我们以玉米为原料提取的乙醇补贴近1美元,而向每加仑从巴西进口的以甘蔗为原料的乙醇征收54美分的关税。
我们的经济有赖于在科技方面的公共投资,比如因特网。这也是助长谷物价格上涨最重要的一个原因。
但如果我们现在采取果断的行动,就可以缩短经济下滑的持续时间并减少其影响程度。主要的后果对普通民众来说将是痛苦的。简言之,一些创新代价颇高。此外,目前也不是求助于过时的财政理论的时候。
这种思想形态宣称,市场总是好的,政府总是坏的。其中一些,例如贝尔斯登,已经破产。
可供国家使用的经济手段有许多。我们正在寻求的是一种新的公私合作形式——公众承担一切风险,私营部门拿走所有利润。
银行不断报告自己创纪录的亏损金额——就在它们的高管带着空前高额的奖金离任几个月之后。其令人不快的地方是,让那些从股市中赚钱的人交的税比一周工作50个小时的人更少。
与此同时,美国以更高的价格进口石油和汽油的衍生品,会造成美元的贬值,带来更多通胀压力。他们获得了减税优惠,然而,美国的居民储蓄率非但未升,反降至75年来最低水平。数以百万计的美国人正在失去他们的住房,自次贷危机发生以来,已有360万人面临这一困境。目前房利美和房地美已由联邦政府接管,我们必须坚持的是:当未能做到监管运营的股东和债权人获准带着他们想要的任何东西离开的时候,不应让纳税人的每一分钱处于风险中。
其它创新不过是些规避监管的花招,而监管的目的就是防止我们的经济遇到目前这些问题。其中一些创新是为了将底线花哨地打扮一番,将债务从资产负债表上转移——是些模糊投资者和监管者得到的信息的字谜。
同时,我们还被迫承担两次战争的费用。但是,这个人还有可能是一位长期过量地吸烟、酗酒、暴饮暴食、缺乏运动或吸食冰毒的患者。
只要是低增长,对经济的信心就不会恢复。缺乏良好的信息就很难作出正确的经济决策。
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